用钢强度在这里特指每单位国内生产总值（GDP）的用钢量。中国的用钢强度高很大程度上反映了中国的国情和选择的发展道路。下半年全国钢铁行业减产已拉开帷幕，钢铁行业的政策重心正在从“去产能”转向“压产量”，只有对中国的用钢强度有清晰而客观的认识，才能在未来避免或减少因误判给市场带来的波动。

经济结构和发展驱动力决定了用钢强度

在发展经济的过程中，中国通过加大对基础设施投入的力度使基础设施建设超前发展。这是中国经济用钢强度高的主要原因之一。

房地产行业用钢

中国的城市化进程和房产在中国的投资属性，共同助推了房地产业成为目前中国最大的用钢领域。2019年房地产建设占中国用钢量的38％，其中住宅建设用钢占28％，其他用房建设占10％。

以钢结构代替混凝土结构是建筑业的发展趋势。这个趋势将极大提升中国房地产业的用钢量。高层钢结构住宅的平均用钢量为103千克/平米，而类似混凝土结构住宅只有60千克/平米。通过以钢结构住宅代替混凝土结构住宅，单位建筑面积的用钢量将增加77％。

2019年中国的钢结构产量为7373万吨。中国钢结构建筑的面积占总建筑面积不到5％，远低于发达国家40％的平均水平。与混凝土住宅相比，钢结构住宅对发展商、住宅业主和社会而言是一个多赢的选择。对发展商而言，钢结构住宅易于实现设计标准化、构配件生产工业化、施工机械化和装配化。平均建设周期只有混凝土住宅的三分之一。对住宅业主而言，钢结构住宅得房率较传统钢筋混凝土住宅高5％至8％，而且室内布局更为灵活。对社会而言，钢结构建筑的钢铁部分在拆除后可全部回收利用，大大减少了建筑垃圾量，可将碳排放减少35％以上。

与混凝土住宅在工程造价上的差异，是目前钢结构住宅在中国被市场广泛接受的主要障碍。有研究显示，在2022年至2031年间，钢结构住宅与混凝土住宅在造价上的差异将会消失。在2019年的建设规模下，如将中国钢结构住宅的占比从1％增加到40％，住宅建设的用钢量将增加约7300万吨。

基础设施建设用钢

中国在多种基础设施建设上的领先地位近几年享誉全球，其中包含高速铁路、大跨度桥梁、特高压输电等。2019年中国基础设施建设用钢总量约为1.65亿吨。在基础设施建设领域，用钢量最大的是城市轨道交通建设，约占基础设施建设用钢总量的43％。

2020年中国城市轨道交通完成建设投资达6286亿元，比上年增加5.5％。当年在45个城市运营线路总长度为7970公里，其中含新增运营线路1224公里。运营里程的年增长高达18％。未来中国各城市的轨道交通网络将进一步扩大。

中国的高铁不仅建设速度快而且成本低，根据世界银行的数据，中国高铁建设成本只有欧洲相同等级铁路的三分之二。截至2020年底，中国建成的高铁总里程达到3.8万公里，约占世界高铁总里程的69％，而且仍在持续扩张。

制造业用钢

制造业用钢是中国除建筑业外的主要用钢领域。2020年中国的制造业增加值高达26.59万亿，超过美日德三国的总和。中国制造业的用钢量远超这些国家，但仅占总用钢量的30％。

制造业是高附加值钢材产品的主力用户，如用于电机制造的硅钢片和用于制造轿车车身的汽车板。中国制造业用钢量的扩张有助于改善中国钢铁行业的盈利能力。

由电力驱动的新能源车取代由化石能源驱动的传统汽车是目前汽车业发展的主要方向。随着新能源车的推广，全球汽车产能将进一步向成本洼地中国聚集。根据预测，未来五年中国电动汽车的产销量年均增速将达40％以上。中国汽车业的用钢量有望更上一层楼。

受益于中国在房地产和基础设施建设上的巨额投资，中国工程机械的需求和产能在过去二十年获得了飞速增长。随着中国工程机械企业全球市场占有率的提升，更多物美价廉的优质国产钢材将被用于这个领域。

钢材价格对中国某些用钢行业的国际竞争力提供着关键支撑。据了解，因中国的船用钢板自去年以来大幅飙升，中韩两国在船用钢板成本的差异导致去年10月以来中国企业获得的新船订单连续六个月落后于最大的竞争对手韩国。

农村建设用钢

2020年中国农村的用钢量约为1.67亿吨。其中71％被用于住宅建设，其余被用于建设道路、农村工商用房、污水处理和灌溉等生产生活设施。

由于中国农村的钢材消费极为分散，目前并不被主流钢铁企业所关注。中国未来的乡村振兴除发展种植和养殖还需要大力发展服务业，特别是乡村旅游。改善中国乡村旅游的硬件设施，无疑将带动中国农村的钢材需求。

钢铁产能须与用钢产业的增长相适应

从2001年至2020年的20年间，在中国经济总体保持持续增长的情况下，中国的单位GDP用钢量的演变可清晰地分为三个不同的阶段。从2001年至2005年的五年中该指标呈明显升势，年均约增长8.48％。这时中国用钢行业的扩张快于中国整体经济的增长。2006年至2016年的十一年中，该指标呈波浪式下降，这阶段虽然中国的钢材需求仍保持增长，但用钢行业在中国整体经济中的占比下降，年均收缩3.55％。之后中国的单位GDP用钢量在探底后又重拾升势，在2017年至2020年间年均增加3.58％。现阶段中国用钢行业在经济中的占比重回扩张态势。

与欧盟和美国等用钢量呈收缩状态的发达经济体不同，目前中国的用钢量仍随经济的发展而提升。中国钢铁产能过剩不是一个行业问题，而更多地反映了应淘汰产能退出通道的不畅，以及阶段性或区域性的产需失衡。

2020年，中国粗钢产量10.65亿吨，占全球产量的57％。钢铁业是制造业中的碳排放大户，其二氧化碳排放量占全国总排放量15％左右。在钢铁业实现碳中和是全国实现碳中和的重要组成部分。通过研发并采用新型的低排放生产工艺，而不是限制钢产量，才能在实现碳中和目标的同时确保中国的经济增长不受影响。

基于国情和发展道路，中国的用钢强度在可预见的未来，将继续保持在高水平。碳中和方面的问题，应当通过技术革新而非单纯地限缩整体规模来解决。对于市场的调整也当立足于适时推动淘汰落后产能，而非干扰市场预期，增加不必要的市场波动。

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