据信息资源网

近日，蒙古国塔本陶勒盖煤矿开发权引发多家国际大企业的争夺。随着需求增加以及国际各类突发事件等不确定因素的影响，炼焦煤国际战略争夺加剧。有专家认为，国际炼焦煤尤其是优质炼焦煤的供应走势将呈现持续偏紧态势。国内煤炭产区应加强炼焦煤的战略保障，强化保护性开采机制，提高战略储备能力。

炼焦煤需求旺盛

我国是世界最大的煤炭消费和进口国，也是炼焦煤最大的消费和进口国。去年我国生产、消费32亿多吨煤炭，其中炼焦原煤占10亿多吨。近几年，我国炼焦煤进口量逐年增加，从2006年的466万吨，到去年的4727万吨，去年炼焦煤进口量占到全国煤炭进口总量的32%。

有专家认为，炼焦煤需求量增长快的主要原因，是我国经济持续快速增长，尤其是固定资产投资的“倍增效应”，直接带动了钢铁、焦炭的需求量。同时，国际社会经济的快速复苏同样加大了炼焦煤的需求，尤其是印度等国的国际需求日益加大。在这样的背景下，中国的能源需求状况仍会持续偏紧，作为钢铁行业的主要原料，炼焦煤价格将会保持较高水平，难以大幅下降。

优质主焦煤供应缺口逐年增大，短缺品种增多。国内优质主焦煤主产区供应不会大幅增长，优质主焦煤供不应求将长期存在。业内专家预测，今年，全国炼焦原煤产量将达近12亿吨，焦炭产量约3.99亿吨，炼焦精煤需求量达5.69亿吨，预计炼焦精煤产量达5.13亿吨，供需缺口约5600万吨。这与2005年400万吨的供需缺口相比，上升趋势明显。同时，短缺品种从主焦煤、肥煤扩展到瘦煤。

近10年来，全国炼焦煤产量增幅低于原煤产量增幅。炼焦煤的生产开采成本本身就较其他煤种高，这决定了作为战略资源的炼焦煤价格不会下降。其中，优质的主焦煤在世界全部煤炭资源中所占比例小于1%，其稀缺性决定了供不应求的状况将会长期存在。

受澳大利亚洪水、日本大地震等突发事件影响，国际炼焦煤价格今年出现了较大波动。印度等发展中国家需求增多，进口增加的趋势在炼焦煤上反映非常明显，其中印度2004年至2008年炼焦煤进口量增长了71%。澳大利亚资源税改革等因素也将推动国际焦煤价格上涨，炼焦煤中长期价格仍将攀升。相关机构预测，今年世界煤炭贸易市场炼焦煤的货源供应量约为2.64亿吨，比去年增长4%，但今年世界煤炭贸易市场炼焦煤的货源需求量约2.68亿吨，与去年相比增加5%，需求大于供给，价格走势无疑会继续攀升。

开发国际“价格洼地”

有专家认为，多国企业对蒙古国塔本陶勒盖煤矿开发权的争夺，可能加大国内国际对炼焦煤市场需求的预期。国内煤炭主产区以及相关行业应提高煤炭资源利用水平，同时加大国际“价格洼地”市场的开发。

首先，煤炭主产区仍需建立保护性开采机制，实施“精耕细作”。我国炼焦煤过去长期处于过度开采状态。我国炼焦煤储量约占煤炭总储量的22%，但去年炼焦煤产量竟占煤炭总产量的1/3。过去，山西部分主焦煤产区的一些煤矿，3.5米厚的煤层仅采1米，大量优质资源丢弃，有时甚至被当作电煤销售。专家建议，煤炭资源整合虽然提高了矿井机械化程度，提高了资源回收率，但行业管理部门仍需建立“资源回采考核机制”，并采取“定量保价”措施，以体现资源的稀缺性，有利于刺激企业适度进口。

其次，炼焦煤主要产区可以尝试建立优质资源配置机制，既可提高焦煤利用水平，又可遏制焦炭产能无序扩张。近年来，山西开始主动控制焦炭产能，但其他一些地区却在上马低端的焦炭企业，这些企业资源利用率低，必然造成炼焦煤资源的浪费。专家表示，如果能够建立煤炭优质资源配置机制，使炼焦煤资源向技术水平和综合利用率高的环保型焦炭企业倾斜，可大大提高国内炼焦煤生产行业的竞争力。

第三，相关专家认为，蒙古国煤炭资源约1500亿吨，根据含煤面积和含煤密度推算，其中炼焦煤约占储量的1/3，而且可选性好，多数煤层为易选煤，硫、磷含量较低，煤质优良。同时，我国从蒙古和澳大利亚两国的炼焦煤进口价格相比，蒙古国远低于澳大利亚，具有较大的“价格洼地”市场空间。