据新华社信息

在日前举办的中国国际矿业大会上，与会企业和专家表示，国际矿产勘查行业危中有机，当前的欧债危机对国际矿产勘查业产生重大影响，中国经济为全球矿业注入活力。

然而，随着跨国矿业公司的规模不断扩张，矿产资源领域的行业集中度大幅提高，使中国“走出去”的企业面临严峻挑战。中国需要借鉴发达国家经验，从政府层面制定资源开发的国家战略，同时积极推进企业利用市场机制提升竞争力和技术升级。

国际矿产勘查业面临危机  中国经济为全球矿业注入活力

今年９月以来，全球经济出现了 较大波动，经济增速放缓，社会动荡加剧，股市和大宗商品市场出现罕见大跌。同时，经济衰退使大量投机资金另找逐利通道。随着欧债和美债问题的再次发作，投机资金再次选择离场，从而导致近期大宗商品价格进一步下跌。而大宗商品价格的走低，将会直接影响投资者对矿产资源的勘查投资，尤其是一些初级勘探项目将会遭遇融资瓶颈。

相关资料显示，中国矿产资源人均占有量仅为世界平均水平的５８％，在世界各国中排在第５３位。到２０２０年，中国４５种国民经济所需的主要矿产资源中，有１９种矿产将出现不同程度的短缺。国民经济中基本需求的石油、铁、铜、铅是中国的短缺矿产，铜、铅的对外依存度分别超过了７０％和５５％，石油和铁矿石的对外依存度也均超过了５０％，仅去年中国的有色金属进口额就接近１０００亿美元。

这些数据充分说明了中国经济的可持续发展为全球矿业经济注入了活力，中国需求在世界矿产资源遭受重大拐点之时起到了定海神针的作用，中国需求也必将会对全球的矿产勘查起到助推和促进作用。

中国地勘企业“走出去”劣势显现　但优势仍存

中国重化工业所需矿产资源的短缺状态，成为中国企业“走出去”参与国际资源配置的直接动力。中国多数“走出去”企业与跨国公司相比，规模小、实力弱，国际经营能力、抗风险能力和竞争能力都无法与跨国矿业公司抗衡。与此同时，在一些已经探明储量的大型矿产资源项目的投资上，还夹杂着许多地缘政治和民族情绪等因素，这些均使一些大型中国企业在国际矿产资源领域竞争中处于不利地位，但这一状况又为中国地勘企业在夹缝中生存提供了条件。

中国的地勘企业虽然因自身的实力无法购买已探明资源的高代价项目，只能按自身的专业技术优势专注于初级勘探项目，但初级勘探项目一般合作的代价并不大，合作中常常采取的渐进式勘探模式既能有效规避风险，又能充分发挥专业技术之长。同时，此类项目的合作不易引起所在国政府、媒体以及跨国公司的关注。而一旦初级勘探项目有了较好的勘探成果，既可以像国外初级勘探公司一样通过转让来获得较高收益，也可以依托项目去资本市场融资，逐步把自己发展成为矿业公司。因此，地勘企业在全球资源配置中的作用，是一般大型企业和民营企业无法替代的。

地勘企业“走出去”尚需国家战略和市场机制

与会专家和企业认为，首先应秉承“走出去”的国家战略，把资源配置与对外援助和产业转移结合起来。目前，中国企业“走出去”热情很高，但基本上属于企业的单打独斗。与发达国家很早就从政府层面制定资源开发的国家战略相比，中国政府在这方面工作还有很大差距。

业内人士建议，借鉴一些发达国家的全球矿产资源战略，首先应采取“地质调查援外”的方法，将其作为中国企业参与国际资源配置的第一环节。如美、法、英等发达国家，在许多发展中国家和主要资源国，较早地开展了地质援助，帮助其进行地质调查与编图，为本国企业商业性勘查的介入降低风险、创造条件。通过国与国之间的经济援助使中国地勘企业更好地参与全球资源配置的方法，的确能起到事半功倍的效果。中国政府除了应在资金、技术、管理、信息、服务、法规等方面建立必要的支持系统外，更重要的是在战略层面，根据矿产资源勘查开发的不同阶段，设立相应的援助目标。

同时，中国政府更要鼓励在地勘企业探明资源后，吸引一些冶炼、压延等以消耗矿产资源为主的企业到资源所在国去建厂投资。这样不仅能在产业结构调整中实现全球化竞争大格局下的第二次跨越，也能有效地遏制正在蔓延的贸易保护主义和一些资源目标国的民族主义倾向。