据新华社信息

根据中钢协内部统计数据显示，2月份纳入中钢协统计的大中型钢铁企业实现利润-5.48亿元，同比降幅达106.62%。这是钢铁行业今年以来连续第二个月盈利指标亮“红灯”。

国家发改委相关人士表示，尽管我国钢铁工业的产能几乎占到世界的50%，但钢铁企业无序竞争的现状极不利于行业发展，促进大型钢铁企业兼并重组是大势所趋。

业内分析人士表示，钢铁行业最重要的是供给问题，其产能过剩状况与无序投放和竞争有着很大关系，如果通过兼并重组能够提高钢铁行业的集中度，将对行业供给状况改善有所帮助。

降低产业退出壁垒

“在行业本身形势不佳的状况下推进兼并重组，将有利于推动整个行业向良性轨道上发展。但目前来看，最大的问题还是如何协调地方利益冲突，降低产业退出壁垒。” 业内分析人士说，钢铁行业的产业链辐射比较广，对当地经济拉动作用不可忽视，较容易得到地方政府的多方面支持，而地方政府出于保护本地经济发展的考虑，也会倾向于对这些企业施以信贷、财政、税收等多方面的扶持，使面临退出的企业得以继续生存。

对此，专家提出，一要完善退出机制，研究如何就地方受损利益作出补偿或通过其它途径协调解决；二是优化产业布局，降低企业生产成本，尽量将企业向原料丰富、交通便利等具有腹地经济优势的区域转移。

让市场决定利益分配

“尽量交给市场去做，靠强行推动恐怕很难。”专家认为，制定相关指导意见为的是引导企业沿着市场化的方向做，而不是通过行政手段去干预。

专家认为，在采用市场化手段运行过程中，必然会经过一段阵痛期，即首先会暴露出很多问题，而在这种状态下，产业链上企业的日子会很不好过，企业在这种时候一定要顶住压力。应减少兼并重组中的壁垒，尽量减少人为限制。单纯的行政推动和简单的合并，对产业未来的发展并无太多益处。

从钢铁企业前期兼并重组的效果来看，业内专家认为，某些区域内的钢铁企业存在联而不合、各自经营的情况，尤其是跨地区的兼并重组，牵涉到多方利益，虽然名义上进行了兼并联合，但仍然有名无实。政府应做好引导及外部管理工作，可以适时推出资源税和环境税，以提高钢铁行业集中度，提升主导企业盈利空间。“希望通过兼并重组，钢铁行业能回归到正常的均值水平，不再出现净资产收益率低于资金成本的情况。”专家表示，改变目前钢铁行业的现状，使其回到市场正常的产业资本回报率水平上，是期待中的改革结果。