据信息资源网

目前，钢铁产能能否真正得到遏制，已成为业内最为关心的话题之一。国家环保部部长周生贤近日公开表示，对于控制过剩产能，特别是钢铁等高耗能、高污染企业的产能过剩问题，中央的决心很大。对此，业内专家分析指出，国内钢铁产能或将受到遏制。

今年年初，我国频繁地出现雾霾天气，环保部副部长吴晓青就曾表示，这是我们为粗放的经济发展模式所付出的沉重代价。

钢铁、水泥等行业一直被冠以“污染大户”的名号，不少公众将其当做此次雾霾的直接推手，这让不少业内人士难以苟同。然而此类行业经历了十多年的粗放式发展，产能出现了成倍的增长，甚至出现了大量的过剩，对于雾霾的形成确实也是“难辞其咎”。

据冶金工业规划研究院院长李新创此前在第四届中国钢铁规划论坛上介绍，截至去年底，我国已建成粗钢产能9.7亿吨，另有在建项目产能约2200万吨。总体来看，钢铁过剩产能已经超过了2亿吨。

今年以来，我国环保部门针对年初严重的雾霾天气已实施了不少治理措施。其中，不乏有部分举措直指钢铁、水泥等高能耗、高污染企业。

周生贤表示，由环保部牵头制定的“大气污染防治行动计划”，将于7月底8月初全文公布。据悉，该行动计划一共分十条，包括35项，主要有五个方面内容。其中，首先是控制产能过剩，两高一资，即高耗能、高污染、资源性企业的产能过剩问题，特别是钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等高排放行业。

过剩的钢铁产能不仅严重影响着国内的环境，同时也造成了市场严重的供需矛盾，使得今年上半年的钢价连跌4个多月。

为缓解产能过剩的矛盾，业内也不断采取了环保治理、淘汰落后产能等方式。但从目前来看，效果并不明显。近日，网上传言：央行下发内部通知，严禁向水泥、炼钢、炼铁、化纤、电解铝和煤炭等近十个产能过剩行业发放新增贷款，同时禁止上述行业以短融券、中期票据、可转债、新发企业债等方式融资，对愿意自动停产、弃产企业，可减免部分贷款利息或帮助转产，但该消息很快被央行否认。

业内专家表示，6月初以来，钱荒已经对钢铁产业链造成了巨大冲击，厂家、商家和终端用户都面临资金紧缺的矛盾，融资难、成本高、资金紧，或成为钢铁产业链的一种常态。

尽管央行并未针对产能过剩行业贷款融资发布统一文件，但是遏制这些行业盲目扩张的精神则已经在国务院和部委的文件中有所体现。本月上旬国务院发布的《指导意见》要求，对属于淘汰落后产能的企业，要通过保全资产和不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持压产退市。严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。