据新华社信息

日前，从权威人士处获悉，国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改，有望在两会后出台，国企改革混改门槛将进一步放宽，竞争性领域所有制资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。

据了解，31省份在召开地方两会时都勾勒出了2015年地方国资改革的蓝图，包括“混合所有制改革”、“兼并重组”、“分类改革”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”等内容，或将撬动24万亿市值。“目前来看，国有企业之间相互交叉持股并不是真正意义上的混合所有制改革，而是要看其在引入民资、外资等其它所有制资本的比例和程度，这也是本轮国企改革的重点所在。”上述权威人士表示，在混改比例上，国企改革将进一步加大向民资开放力度，在竞争性领域，国资投资运营机构可以根据自身需要，或根据投资收益最大化引入战略投资者，不要求绝对控股。资产证券化无疑是加快社会资本参与的重要途径。“国家首先可能对商业竞争类行业进行混合所有制改革，主要对民用产品市场竞争性强，具有垄断性的国企进行改革。”业内专家表示，随着政策的松绑，混合所有制改革将从更大的层面铺开。国企将采取证券化的方式，让社会资本参与。据了解，国资委去年主导的央企“四项改革”试点方案目前已经完成编制，涉及“四项改革”试点的6家央企改革方案均已获批，但这仅仅是框架性方案，具体操作方案还在研究制定中。